倫敦城1985-2014：轉型為全球經貿城市

工業革命後的倫敦，在人們印象中是一座以鐵路系統為主的城市。事實上，當今的倫敦市容可以從 1666 年的倫敦大火說起。大火整整延燒了四天，焚毀大量城內的建築與住家，倫敦發展為「商業中心」的目標於重建計劃中抵定，從此，倫敦獨立於英國其他城鎮規劃之外，皇家不再介入倫敦城市規劃。這場大火的教訓，也重新喚起規劃者對於城市「適性」的重視，在技術上，城市空間要能因應人類發展演變而調節、更動其內涵及軟硬體建設。

今日的倫敦是「商業與金融」重鎮，換言之，金融產業並非最主要的唯一。現今全球化的資本體制下，銀行會如何發展早已超出城市可以預期與控制的範疇，百分之八十的金融體系不斷跨國集結、協同合作，在國際市場上發生各種交易。這裡，強調倫敦的「商業」本質，很重要的信念是：在商業出現以後，銀行也會跟著出現（相關的保險、金融商品也就出現了）。

過去的城市建設往往以工程師計劃為主體，結果造成人們無法吻合他們所設定的理論和假設，創造出難以使用的城市。而今，觀念改變了。規劃者、工程師與市民該要一起合作，如此才能納入並連結使用者對於地方、空間、社群的真實感受。舉例而言，為滿足人們居住在城市的需求，倫敦市政府所籌劃建置的出租住宅，該要顧及到不同族群的生活層面：工作，以及玩樂需求。

以貼近生活為出發點的都市設計，空間使用會更多元而富有彈性。如同，考慮如何讓人們聚在一起工作，比起怎麼讓人留在辦公室工作重要得多；公司地點的選擇很重要，這裡重點不是建築設計，而是指建物裏面與週邊的活動、文化及對外歡迎的開放程度。因此，若想營造一個充滿活力的城市，介於二十至三十歲之間，體力無限、熱愛追求新奇事物、參加派對的這群年輕人就該是城市重要的群體。這即是倫敦的策略，試圖吸引各種精彩的年輕人來到倫敦，當他們覺得法蘭克福很無聊，倫敦有趣極了！策略就奏效了！

創造了這樣充滿吸引力的環境，接著，太多投資都想湧入倫敦。城市必須有對策接納選擇來到這裡的人，因此，規劃者開始與市民溝通，這座城市需要多一些比較高的房子。在沒有容積率及區域管制的情況下，倫敦會根據市容考量新建房屋的高度限制，其餘部分，業主和設計師都只管盡情發揮。

接著，有趣的事發生了。原本討厭高樓大廈的倫敦人眼見造型獨特的新大樓一天天長高，在聊天的話題裡開始替它們各自取起暱稱：「醃黃瓜（Gherkin）」、「起司刨絲器（Cheese-Grater）」、「對講機（Walkie-Talkie）」，這現象很快地引起媒體注意，每當有人問及「為什麼倫敦出現越來越多地標型的建築物」，講者笑說自己總是樂於回答：倫敦的建築地標其實是人們創造的！因為唯有在生活中實用的房子，人們才會認同它，替它起親暱的小名。

再舉一個例子，這棟被暱稱為Walkie-Talkie的房子，其實是利用上寬下窄的特殊設計在樓頂營造了一座室內「空中花園（Sky Garden）」，裏面的酒吧主要供辦公大樓的人使用，也對外開放民眾預約參觀。這樣的公共空間之所以受人喜愛，很重要的原因是它滿足了人類原始的社交欲望 —— 我們需要新聞、需要資訊，也很想知道其他各種八卦跟小道消息 ——人們需要面對面的交流場所，和過去傳統村落的情況是一致的。

講者也常對學生提及，「妥協」是都市規劃者必須學會的藝術。意思是，規劃者要在各種利害關係中衡量取捨，盡力追求最為永續且有效的一種合作方式。地方是由人們創造的，想設計好的空間該考慮的是怎麼找到適合的尺度、用途、及規劃其在城市中的可及性與通透程度。由此可見，都市再生的關鍵在於「理解一個城市如何運作」，面對既存空間，規劃者可以設法轉變使用模式，尋找替代方法，而絕非直接將原本的空間剷除、抹去。換句話說，當我們對於城市空間的適性越好，我們的生活也就擁有更多彈性。

以倫敦而言，夜生活和休閒的所在，往往也是商業的中心。破除既定規劃工作園區的迷思，我們反過來思考這個城市：比起把人帶來工作，為什麼我們不能把工作帶回人群？

這樣的城市需要好的公共運輸建設，也要具備足夠緊密的人口網絡支撐，還更得謹慎隨之而來的國際資金挹注，尤其大家該要關心的是，這些錢到底是否真用於實質使用或生產投入？當城市裡的房屋漸漸都變成有錢人資產組合裡的投資標的，我們終將失去原本的鄰居，轉而落入比起「縉紳化（gentrification）」更為難解困局，即是邁向鬼城的「空洞化（emptification）」過程。