西村幸夫

東京大學先端科學

技術研究中心教授 /

曾任明治大學助教授 /

東京大學副教授

西村幸夫演講摘要

聯合國教科文組織在2012年五月簽署了「歷史性都市景觀建議文」(Recommendation on the Historic Urban Landscape)。建議文中的第五點條文特別不同於以往平面式管制區概念;切分出保護區與非保護區的舊思維。條文如下:

『a landscape approach for identifying, conserving and managing historic areas within their broader urban contexts, by considering the interrelationships of their physical forms, their spatial organization and connection, their natural features and settings, and their social, cultural and economic values. (Para 5) 』

『以考量物質形式、空間組織、連結方式、自然特徵及配置、社會、文化、經濟價值等等之間的相互關係為基礎,藉由景觀的方法來識別、保護、與管理城市質紋中的歷史區域。』

西村教授舉例韓國首爾以宗廟與南山為軸線兩端點的綠帶開發案做為都市上位計劃,以及日本廣島在經過原子彈轟炸後以水文及綠帶共構為上位計畫等案例說明,城市景觀記憶與城市發展方向的關係;不同的城市在不同的歷史條件下所產生的城市質紋是思考城市開發的重要依據,這樣的共識不是後天強行制定的,而是在歷史脈絡下與市民長時間對談溝通所凝聚的集體意識。

面對臺北鐵道沿線周邊,西村老師提出思考臺北鐵道對於臺北市的意義會比單純指定區域保存要來的根本。透過市民參與建立共識、透過知識與計劃確立發展方向、透過管制與管理條例監管、以及提供經濟資源等方法,來重新思考城市資產的三個面向:紀念物本身的價值、紀念物群聚的價值、城市元素價值(城市建成形式、開放空間形式及連結方式、基礎設施網絡)等等,往集體共識下的都市發展前進。

鐵道遺產作為城市的基礎設施,訴說了城市生成的過程以及沿線區域的對應關係。單一園區的存在或許沒有辦法讓人了解臺北的故事,但是經由鐵道的串聯以及了解鐵道在臺北都市發展的脈絡,卻能夠明白地闡述自身的故事及價值。

「歷史性都市景觀建議文」從原本規範性的條文,邁向思考城市發展與城市遺產保存均衡並存的方法論,藉由對自身城市不間斷地溝通討論,凝聚建構城市的根本價值。